Battipaglia: Terza modifica al bando per dirigente della Polizia Locale, con il paradosso della riserva del 50% su 1 solo posto

Battipaglia – Nuova svolta, e nuovi interrogativi, attorno al concorso pubblico per la copertura di un posto a tempo pieno e indeterminato di Dirigente della Polizia Locale presso il Comune. Con la determinazione dirigenziale n. 1731 del 10 novembre 2026, l’Amministrazione comunale ha disposto l’ennesima riapertura dei termini per la presentazione delle domande, fissando la nuova scadenza definitiva alle ore 23:59 del prossimo 25 novembre 2026. Si tratta della terza modifica e rettifica formale apportata allo schema di bando (preceduta dalle determinazioni n. 1522 del 7 ottobre e n. 1623 del 22 ottobre). Se da un lato la proroga concede più tempo ai candidati per iscriversi tramite la piattaforma inPA, dall’altro accende i riflettori su un’autentica anomalia e ambiguità amministrativa che rischia di sollevare polemiche e potenziali ricorsi legali: l’applicazione della riserva interna su un posto unico. L’oggetto del bando parla chiaro: si cerca un solo Dirigente per la Polizia Locale. Tuttavia, l’atto prevede una riserva di posti a favore del personale dipendente del Comune ai sensi dell’art. 28, comma 1-bis del D.L. n. 75/2023. La norma nazionale richiamata stabilisce che tale riserva non possa eccedere il 50 per cento dei posti disponibili. Qui sorge l’ingorgo burocratico e interpretativo: come si calcola la metà esatta di un unico posto a bando? Matematicamente è impossibile applicare una riserva parziale senza “frazionare” la figura dirigenziale. Per superare questo vicolo cieco e giustificare la legittimità della riserva interna, l’Amministrazione ha dovuto fare ricorso a una complessa architettura burocratica, aggrappandosi a un orientamento espresso dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri (parere prot. n. 63059 del 2023). Secondo tale principio, la riserva può essere calcolata sul totale dei posti dirigenziali banditi complessivamente dall’ente, anche attraverso procedure concorsuali diverse ma bandite contestualmente. Nel testo del bando si dà infatti atto che, parallelamente e con determinazione n. 1521 (stessa data del primo bando di Polizia Locale), il Comune ha indetto un’altra procedura per l’assunzione di un ulteriore posto di Dirigente Avvocato. Sommando i due concorsi (1 Dirigente della Polizia Locale + 1 Dirigente Avvocato), i posti dirigenziali totali messi a concorso diventano due. In questo modo, l’Amministrazione applica la quota di riserva del 50% legandola matematicamente al “pacchetto” complessivo dei due bandi: un posto destinato all’esterno e un posto blindato per i dipendenti interni in possesso dei requisiti. Nonostante l’espediente normativo sia formalmente motivato nel testo del bando, l’intera operazione solleva inevitabilmente forti perplessità sulla linearità dell’azione amministrativa dell’Ente. Collegare i destini di due uffici e profili professionali totalmente differenti (la gestione della sicurezza urbana e la difesa legale dell’Ente) al solo scopo di far quadrare le percentuali della riserva interna per un posto unico proietta un’ombra di forte ambiguità. I candidati esterni che aspirano alla guida del Comando di Polizia Locale si troveranno a competere per un posto che, di fatto, rischia di essere già fortemente ipotecato dalle progressioni verticali riservate al personale interno del Comune di Battipaglia. Resta da vedere se questa terza riscrittura delle regole del gioco sarà l’ultima o se aprirà la strada a una stagione di contenziosi amministrativi.

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